Het kabinet heeft vrijdag 5 april 2013 besloten dat er een centraal digitaal beslagregister gaat komen. Dit register moet voorkomen dat mensen met schulden onder het bestaansminimum komen doordat  er steeds beslag wordt gelegd op hun inkomen of eigendommen. Het register moet  er met name voor zorgen dat schuldeisers de beslagvrije voet , het bedrag dat is bedoeld voor het minimale levensonderhoud, vrij blijft van een beslaglegging. De lijst van roerende goederen waarop geen beslag mag worden gelegd zal ook worden uitgebreid.

De nieuwe regelgeving zal ongetwijfeld ook aan de orde komen tijdens de DCN-studiedag op 09 oktober 2013 in Nijkerk.

Lees hier het persbericht van de Overheid
de Kamerbrief Kabinetsstandpunt Paritas Passé (doc)
Kamerbrief-kabinetsstandpunt-paritas-passe (pdf)

Uit het onderzoek huishoudens in rode cijfers van het ministerie van sociale zaken is gebleken dat ruim 1 op de 6 huishoudens schulden heeft. Meer dan de helft van deze groep maakt gebruik van de schuldhulpverlening. Huishoudens met kinderen en één fulltime werkende ouder vormen het grootste gedeelte van de risicohuishoudens. Mensen staan vaker rood en hebben hogere creditcardschulden. Ook zijn er vaak drie of meer rekeningen onbetaald.

Een plotselinge terugval in het inkomen en persoonlijke problemen zijn vaak een oorzaak voor het schuldenprobleem. Daarbij worden vaak ontslag, echtscheiding of gezondheidsproblemen waargenomen.

 Een betere schuldenregistratie moet voorkomen dat mensen steeds meer schulden kunnen maken en de schuldenlast niet meer te overzien is. Op dit moment hebben tussen de 373.000 en 531.000 huishoudens te maken met een problematische schuldenproblematiek.

Bij mensen met grote schulden moet op korte termijn worden voorkomen dat verschillende schuldeisers op hetzelfde moment geld claimen waardoor de schuldenaren in nog grotere problemen komen en voor wat betreft het inkomen onder het absolute bestaansminimum zakken.

In een landelijk beslagregister kunnen deurwaarders binnenkort (getracht wordt dit begin 2014 te realiseren)  zien welke incassoprocedures er inmiddels lopen.

De Koninklijke Beroepsorganisatie van Gerechtsdeurwaarders reageert bij monde van voorzitter J. Wisseborn positief op dit register. Hij stelt dat er nu vaak kosten worden gemaakt terwijl er niets te halen is. Verder heeft iedereen recht op 90 procent van het bijstandsinkomen en daaraan moet niet worden getornd.

Dhr. J. Wisseborn is een van de sprekers tijdens de eerstvolgende DCN studie- en actualiteitendag op woensdag 9 oktober 2013 in Nijkerk.   

Volgens ambtenaren van de Belastingdienst zijn er tienduizenden fraudeurs die in hun belastingaangifte opgeven geen inkomen te hebben. Deze zogenoemde windhappers (mensen die van de wind leven) hebben weinig van de fiscus te vrezen omdat de controle op dit moment ontbreekt.

Uit het kort geleden door de Abvakabo gepubliceerde rapport Miljarden voor het oprapen (deel 2) geeft de bond de mening weer van de leden welke werkzaam zijn bij de Belastingdienst. Bij de helft staat de aanpak van de windhappers in de top drie van prioriteiten.

Andere zaken welke volgens de medewerkers aangepakt moeten worden zijn o.a. de toeslagen welke zonder controle vooraf worden uitgekeerd. Het kan nu zelfs voorkomen dat mensen zonder kinderen kinderbijslag opstrijken.

In een eerder onderzoek van de Abvakabo Miljarden voor het oprapen (deel 1) werd gesteld dat indien de Belastingdienst beter zou controleren dit de schatkist jaarlijks € 4 miljard extra zou kunnen opleveren.

Van het bruto inkomen van Nederlandse werknemers gaat overigens gemiddeld 38,6% op aan belastingen. Nederland is een van de landen waar de belastingdruk de afgelopen jaren het hardst is toegenomen.

Op grond van artikel 444 Rechtsvordering kan een (belasting)deurwaarder een beroep doen op de politie om assistentie te verlenen tijdens het leggen van een beslag waarbij toegang tot de woning moet worden geforceerd. Feitelijk wordt er een beroep gedaan op de burgemeester, deze laat zich vervolgens vertegenwoordigen door een politieambtenaar in de functie van hulpofficier van justitie.

Er zijn geluiden en geruchten dat de mogelijkheid om een beroep te doen op deze assistentie wellicht gaat veranderen. Niet meer de politie maar een andere (gemeente)ambtenaar, BOA ?, zou de assistentie moeten gaan verlenen. Dit in het kader van meer politie op straat en minder bureau- en andere niet noodzakelijke werkzaamheden voor politieagenten. Een en ander heeft rechtstreeks te maken met de reorganisatie van diverse politie-eenheden naar één landelijk politieorganisatie sinds 01-01-2013.

Of deurwaarders (en “assisterende ambtenaren”) blij moeten zijn met deze mogelijke aanpassing moet worden betwijfeld. Of het er uiteindelijk ook van zal gaan komen moet worden afgewacht.

DCN is van mening dat geen enkele partij met de voorgestelde aanpassing gebaat is. Verder is bij een beslaglegging met assistentie de politie ook goed zichtbaar, gaat er een stukje preventie van uit (in de buurt wordt duidelijk dat er tot het einde wordt ingevorderd) en wordt de uitvoerende deurwaarder beschermd tegen mogelijke agressie.

Tevens worden er bij binnentredingen regelmatig  strafbare feiten zoals wietplantages waargenomen en worden af en toe zelfs overleden personen aangetroffen.

De aanpassingen zouden mogelijk per 01-01-2014 van kracht moeten zijn. De DCN zal dit voornemen op de voet blijven volgen en zo nodig richting het Ministerie van Justitie met een negatief advies reageren.

In het geval belastingdeurwaarders te maken krijgen met agressie en over willen gaan tot het doen van aangifte, is er een handige werkinstructie bij aangifte of melding. Met gebruikmaking van deze instructie kan de betrokken deurwaarder eenvoudig zien het hoe beste kan worden gehandeld vanuit de ontstane situatie.Indien wenselijk of noodzakelijk, kan voor ondersteuning contact worden opgenomen met de DCN door een e-mail te sturen naar dcn.bericht @ kpnplanet.nl

De Belastingdienst heeft vorig jaar in Limburg 27 patsers voor een bedrag van zo’n anderhalf miljoen euro aangepakt. Bij deze personen werden dure auto’s en gouden sieraden in beslag genomen aangezien de bezitters geen geloofwaardige verklaring konden afleggen hoe men aan de spullen was gekomen dan wel met welke legale middelen de spullen waren aangeschaft. Ook werd nog eens voor twaalf duizend euro aan huurtoeslag teruggevorderd. De gelden waarmee de zogenaamde patsers aankopen doen, komt meestal uit de criminaliteit.

Op 14 maart 2013 is er in de Tweede Kamer een overleg over de regeling inzake Substantieel Bezwarende Functies (SBF). Voorloper van de SBF was de FLO-regeling, een regeling waarbij oudere werknemers via een Functioneel Leeftijd Ontslag eerder konden uittreden. In het verleden is de deurwaardersvakbond (waarvan bijna uitsluitend belastingdeurwaarders lid zijn, werkzaam bij de Belastingdienst) ook al eens bezig geweest om een FLO-regeling te realiseren voor deze groep deurwaarders.

Het heeft toen niet tot een positief resultaat geleid, of genoemde vakbond nu achter de schermen bezig is om alsnog de SBF-regeling van toepassing te laten verklaren voor de belastingdeurwaarders, is op dit moment niet bekend.

De omstandigheden waaronder ook belastingdeurwaarders hun werkzaamheden moeten uitvoeren worden er niet eenvoudiger op. Agressie komt vaker voor  en ook door de verder toenemende gemiddelde leeftijd van belastingdeurwaarders zal het naar verwachting in de praktijk steeds moeilijker gaan worden de werkzaamheden te blijven uitvoeren.

Of dit laatste gegeven er ook mede  mee te maken heeft dat op dit moment door de Belastingdienst contacten worden gelegd met private kantoren voor het uitvoeren van deurwaarderswerkzaamheden, kan niet met zekerheid worden gezegd. Uitgesloten worden kan dit echter ook niet.

Het zeer hoge werkloosheidscijfer in ons land op dit moment, zou ook een aanleiding kunnen worden de SBF-regeling voor een extra categorie van toepassing te laten verklaren.

Jongere mensen zouden kunnen instromen, terwijl oudere werknemers met bezwarende functies welke nu nog niet onder deze regeling vallen, iets eerder met een vorm van prepensioen kunnen vertrekken.

Volgens het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS) zijn er in februari 2013 in totaal 755 bedrijven failliet gegaan. Dit is het hoogste aantal ooit, het aantal failliete eenmansbedrijven is in dit aantal nog niet opgenomen. Vorig jaar werden 7.400 bedrijven en instellingen failliet verklaard, het hoogste aantal ooit in één jaar. Met name veel bedrijven in de bouw legden het loodje, verder werd de detailhandel zwaar getroffen en kent de kinderopvang door de voortwoekerende crisis ook erg moeilijke tijden. Naar een voorzichtige schatting verdwijnen er dit jaar in de bouwsector meer dan 1000 banen per maand, over geheel 2013 dus zo’n 12.000. In de afgelopen vier jaren is overigens de werkgelegenheid in de bouw gedaald van 170.000 naar 118.000 arbeidsplaatsen.